在昨天举行的频创全国政协十一届四次会议第二次全体会议上，全国政协委员、地王天津市主委、扰乱天津市和平区人大常委会副主任欧成中发言时指出，市场央企大幅进军房地产，央企频繁创新“地王”纪录，巨资纪录使国家调控商品房价格的抢地政策难以奏效。
欧成中建议，频创推行国有资本经营预算制度，地王扩大国有资本经营预算实施范围。扰乱
“央企扩张扰乱房地产市场”
欧成中昨日在发言中指出，市场近年来，央企国家实行了宽松的货币政策，银行放出的大量贷款，绝大多数落在国有大型企业手里，促使其扩张提速。
欧成中在发言中引用数据称，仅78家不以地产为主业的央企，就拥有房地产公司227家。
“他们大举进军诸如房地产、有色金属等产业。不该出手时也出手！携巨资抢购土地，频繁创新‘地王’纪录，使国家调控商品房价格的政策难以奏效！”欧成中表示，去年国资委下达的78家央企房地产业“退出令”的执行结果，“全国人民对此拭目以待！”
“央企不该参与一般竞争性行业”
欧成中表示，根据要求，国有经济应该增强控制力、影响力、带动力，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域要大进快进；在一般竞争性领域要大出快出。
欧成中说，据调查，在398个国民经济行业中，国有经济涉足了380个行业，大约有40%的国有资本分散在一般生产加工、商贸服务等行业。
2006年，国资委曾明确提出到2010年，央企将调整和重组为80到100家。“很遗憾，截止到去年底，央企还保留了122家。这个目标没有如期完成。”
“国有经济发展可以实现国强，民营经济发展才能拉动民富！”欧成中建议，在一般竞争性行业，国有经济要积极为民营经济腾出发展空间。
“限制国企高管与普通职工收入差别”
“全民所有制企业不能红利独享，应该让全民共享。”欧成中在发言中建议，要限制国企高管与普通职工的收入差别，形成符合中国国情的、能为多数国民所接受的薪酬制度。
他认为，各级国资部门都要推行国有资本经营预算制度，扩大国有资本经营预算实施范围，在确保企业再投资、研发创新、合理发展的基础上，适时提高国有资本收益收取比例。
