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湖北省远安县农村生活垃圾治理的探索和实践

湖北省远安县农村生活垃圾治理的探索和实践

当前一些地方垃圾围村现象突出,湖北影响农村环境质量改善。省远生活索和实践湖北省远安县2012年以来举全县之力治理农村生活垃圾,安县取得了一定成效,农村白色垃圾在全域基本被消除。垃圾同时,治理也存在一些新的湖北挑战,需要进一步探索。省远生活索和实践

围绕五大问题开展治理

远安县围绕“责任怎么划、安县人员怎样配、农村资金哪里来、垃圾设施如何建、治理监管怎么抓”等五大问题,湖北努力探索农村生活垃圾处理的省远生活索和实践有效路径。经过4年多的安县努力,“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式逐步形成。

责任怎么划。由书记、县长亲自抓,宣传部长、分管副县长具体抓,爱卫办牵头抓总,环保局、住建局积极参与。交通局长负责列养公路边沟范围内、水电局长负责县城主河道行洪区、各乡镇长负责本辖区,实现工作无缝覆盖。

人员怎么配。按照村配保洁员和监督员、镇配清运员和考核员、县配转运员和监管员的要求,建立了县镇村三级环卫队伍。

资金哪里来。远安借助“湖北省万名干部进万村洁万家”(简称“三万”)活动的机遇,多渠道筹集资金。捆绑“三万”活动以奖代补、村庄环境整治等涉农项目资金1500万元;县财政投入500万元;“第一书记”为驻点村帮扶3万元~5万元,共约500万元;按照每个乡镇自筹100万元的标准筹资700万元。通过多方筹措,远安共筹资3200万元,建成了覆盖全县、与垃圾总量基本匹配的环卫设施网络。

设施如何建。对分散户,配垃圾桶或在房前屋后建垃圾池,全县共配垃圾桶(池)约3.2万个。对集中户,每20至50户建一个垃圾集并房,全县共建集并房4000多个。在集镇,建成8个垃圾中转站,并配置了相当数量的中转箱。

监管怎么抓。主要通过签订责任状、检查通报、领导约谈、公开曝光、评优奖励等一系列措施,加大监管力度。

面临的深层次问题及对策

随着农村生活垃圾治理工作不断推进,远安农村环境持续改善。同时,也存在一些深层次的问题。主要表现在:一是垃圾总量激增。全县每天垃圾收集量由80吨增加到200多吨,垃圾收集、运输费用直线上升,环卫设施处于超负荷运转状态。二是对垃圾清扫、清运的监管难度加大。有的清扫人员工作时间不能保证,有的集并房垃圾清运不及时,跟监管员玩起“躲猫猫”。三是一些群众乱扔乱倒的习惯仍未根本改变。四是保洁队伍缺乏统一管理。

为解决农村垃圾治理的深层次问题,建议从分类减量、智能管理、改革创新、习惯养成等方面入手,推动农村生活垃圾治理取得新成效。

分类减量。要按照不同类别采取不同的减量处理方式。农村生活垃圾可分为5类:可利用类,包括废铁、废纸、玻璃瓶等,通过分类容器收存后由农户自己变卖;有机类,包括草木灰、剩菜剩饭、烂水果等,通过沤肥坑、沤肥池还田;有害类,包括废电池、过期药品等,分类收集后运到乡镇中转站,过期药品随医疗废弃物处理,废电池由环卫处回收;建筑类,主要是废渣废石、砖瓦土块,运往乡镇建筑垃圾填埋场或联村建筑垃圾填埋点处理;其他类,运往县城垃圾填埋场处理。远安县在实践中发现,分类减量的重点和难点在于厨余、果皮等有机垃圾的处理,如果把这一类处理好了,垃圾总量可减少60%以上。

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