中国证监会有关部门负责人23日宣布，证监组项近日，确并证监会发布了5个并购重组法律适用意见，购重包括上市公司严重财务困难认定，标准要约豁免申请条款选用，证监组项二级市场收购的确并完成时点，拟购买资产存在资金占用问题，购重上市公司在12个月内连续购买、标准出售同一或者相关资产的证监组项有关比例计算等。
根据规定，确并上市公司存在最近两年连续亏损、购重因三年连续亏损股票被暂停上市、标准最近一年期末股东权益为负值、证监组项最近一年亏损且其主营业务已停顿半年以上四种具体情形之一的确并，可以认定其面临严重财务困难。购重
对于二级市场收购的完成时点，证监会明确，收购人通过集中竞价交易方式增持上市公司股份的，当收购人最后一笔增持股份登记过户后，视为其收购行为完成。自此，收购人持有的被收购公司的股份，在12个月内不得转让。
证监会要求，上市公司重大资产重组时，拟购买资产存在被其股东及其关联方、资产所有人及其关联方非经营性资金占用的，前述有关各方应当在中国证监会受理重大资产重组申报材料前，解决对拟购买资产的非经营性资金占用问题。
这位负责人表示，这些法律适用意见就市场参与主体对《上市公司收购管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》有关法律理解可能存在不一致的问题加以明确，并以证监会公告的形式对外发布，体现其严肃性和法律效力。
他说，提高并购重组审核的“透明度”，实行“阳光化作业”，是保障并购市场规范化发展的基础性工作，既有利于加强对监管者的自身约束，增强证监会审核工作的公信力和效率，也有利于形成市场合理预期，提高市场参与主体的规范化水平。
