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国资委:央企存留收益并未用于改善员工福利

国资委:央企存留收益并未用于改善员工福利 摘要:国资委:央企存留收益并未用于改善员工福利

  央企的国资工福利润总额是企业的合并报表数据,它反映央企的委央未用经营状况,并不说明企业就能拿到这么多真金白银。企存扣除所得税、留收利归属少数股东收益以及法定公积金等,益并于改母公司可支配利润仅有利润总额的国资工福四分之一左右。

  中央企业2010年利润总额超过1万亿元,委央未用钱都用在什么地方了?企存为何上交国有资本收益只有几百亿元?中央企业履行社会责任都体现在哪些方面?就这些老百姓广泛关心、两会期间代表委员讨论较多的留收利问题,国务院国资委新闻发言人彭华岗9日接受新华社记者专访,益并于改解答了这些疑问。国资工福

  可支配利润仅有利润总额的委央未用四分之一

  记者:今年中央企业预计上交国有资本收益约630亿元,这是企存怎么算出来的?其他利润都用在什么地方了?

  彭华岗:首先我想说个概念,中央企业的留收利利润总额是企业的合并报表数据,它反映央企的益并于改经营状况,并不说明企业就能拿到这么多真金白银。扣除所得税、归属少数股东收益以及法定公积金等,母公司可支配利润仅有利润总额的四分之一左右。

  2010年,中央企业实现利润总额为11315亿元,这笔钱的分配大体上分为四个部分:第一,上缴所得税25%,约2825亿元,税后净利润为8490亿元。

  第二,归属少数股东约25%,约2869亿元。由于多数中央企业主业资产或主要子公司实现了股权多元化,许多都是上市公司,这25%应归属少数股东,所以属于国有股东的净利润为5621亿元。

  第三,企业法定留存约25%。根据《公司法》等有关法律规定,企业需要提取一定比例的法定公积金、任意公积金等留存收益,用于企业弥补以前年度亏损和扩大生产经营等。按历史数据估算,约为2800亿元。

  第四,母公司可支配利润约25%。通过上市公司分红和全资子企业上交利润,真正属于国有股东的母公司可支配利润约为2800亿元。

  上交国有资本收益的基数是归属国有股东的净利润,而不是利润总额。根据2010年11月3日国务院常务会议决定,今年中央企业中的资源类企业国有资本收益收取比例将由10%提高到15%,一般竞争类企业由

  5%提高到10%,军工科研类企业收取比例维持5%,测算出今年上交的总额约为630亿元。

  2010年央企投资规模为净利润2.8倍

  记者:上交国有资本收益后,留下的钱是不是像传言的用来改善员工福利了?

  彭华岗:这是不可能的。这2000多亿元基本都用于企业改革发展,而实际上还远远不够,还要依靠银行借款和资本市场融资。这部分支出主要分为以下四个方面:

  一是扩大再生产。2010年中央企业固定资产投资规模达到2.3万亿元,相当于当年净利润的2.8倍。

  二是弥补国有资本金投入不足。目前半数以上中央企业平均资产负债率超过65%,尤其是航空、发电、军工等关系国计民生和国家安全的中央企业,资产负债率远高于国际公认水平。三是解决企业历史负担。四是科技创新方面投入。

  新增国有资本上交收益用于保障民生

  记者:不少人认为中央企业在履行社会责任方面做得还不够,该如何看待这一质疑?

  彭华岗:中央企业是国有企业,是全国人民的企业,其发展成果理应全民共享。这不仅体现在上交国有资本收益,还体现在上交税收、扩大国有资产总量和国有股转社保等方面。

  “十一五”时期,中央企业共上交税金5.16万亿元,平均每年超过1万亿元,年均增长近20%。

  中央企业将留存收益投资转化成企业资产,把蛋糕做大,相当于为全民增加财富储蓄。2005年至2010年,中央企业归属母公司所有者权益从3.66万亿元增加到7.1万亿元,净增加3.44万亿元。“十一五”时期,中央企业国有资产保值增值率年均达到115%。

  截至2009年底,已经有1561.26亿元国有股权转让划归社保基金,占全部社保基金财政性收入的41%,这其中有589亿元是央企转让的。

  “十二五”规划纲要草案提出将“扩大国有资本收益上交范围,逐步提高国有资本收益上交比例,新增部分主要用于社会保障等民生支出”,这顺应了民众期待,也考虑到国有企业改革发展的实际情况。

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