华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道
“2011年，中国准升人均基本公共卫生服务经费由15元提高至25元。人年”卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金在5月24日卫生部专题新闻发布会上介绍。均基 据了解，共卫促进基本卫生服务逐步均等化自2009年7月启动，生经是费标此次医改五项重点改革任务之一，主要是为元为城乡居民免费提供基本公共卫生服务。 据介绍，中国准升截至2010年底，人年城镇居民和农村居民健康档案累计建档率分别达到48.7%和38.1%，均基超额完成了2010年医改任务目标。共卫2010年，生经全国孕产妇系统管理率达84.0%，费标3岁以下儿童系统管理率达81.5%。为元为5714.2万65岁及以上老年人进行了健康检查，中国准升管理高血压患者3553.8万人、糖尿病患者918.9万人、重性精神疾病患者170.6万人。 “新增经费主要用于扩大覆盖人群、提高服务质量和增加服务项目和内容等三个方面。”秦怀民表示。具体分为5类：一是将儿童健康管理服务对象由0-3岁扩大到0-6岁，每年新增服务人群约4800万人。二是新增管理高血压患者1000万人，糖尿病患者600万人，将排查发现的约300万重性精神疾病患者全部纳入管理范围。三是增加孕产妇和65岁以上老年人体检项目，提高疾病早期筛查水平。四是增加健康教育服务内容，提高基层医疗卫生机构开展健康教育活动频次。五是增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品卫生信息报告、职业卫生咨询指导等卫生监督协管服务项目。 “费用提高了，但与实际所需的经费还是有很大差距。传染病、慢性病及特殊人群的排查和护理都需要极大投入，整体来说，供需差距还比较大。”秦怀民表示。 此外，基本公共卫生服务项目的实施中也发现一些问题。 “资金方面，存在地方资金配套不到位、拨付滞后，以及挤占、挪用资金问题。服务方面，也存在服务不规范等问题。”秦怀民介绍，“主要原因一方面是重视程度不够，另一方面，基层医疗卫生机构人员相对不足，人员素质与实际需要还有一定差距。”
