中国证监会13日发布的证监执行准《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定征求意见稿》指出，按照在产权清晰、壳上治理规范、市拟业务独立、同标诚信良好、证监执行准经营稳定和持续经营记录等方面执行首次公开发行趋同标准，壳上要求拟借壳资产业务持续两年盈利。市拟同时，同标支持上市公司重大资产重组与配套融资同步操作。证监执行准
证监会有关部门负责人表示，壳上上述措施旨在支持企业利用资本市场开展兼并重组，市拟促进行业整合和产业升级，同标进一步规范、证监执行准引导借壳上市活动，壳上完善上市公司发行股份购买资产的市拟制度规定，鼓励上市公司以股权、现金及其他金融创新方式作为兼并重组的支付手段，拓宽兼并重组融资渠道，提高兼并重组效率。
《征求意见稿》从三个方面明确规定了借壳上市的监管条件。一是要求拟借壳对应的经营实体持续经营时间应当在3年以上，最近2个会计年度净利润均为正数且累计超过2000万元；二是要求借壳上市完成后，上市公司应当符合证监会有关治理与规范运作的相关规定，在业务、资产、财务、人员、机构等方面独立于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争或者显失公平的关联交易；三是要求借壳上市应当符合国家产业政策要求，属于金融、创业投资等特定行业的借壳上市，由中国证监会另行规定。
